冲床厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
冲床厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

国内携号转网依然任重道远

发布时间:2021-01-22 03:06:28 阅读: 来源:冲床厂家

前不久,工信部公布数据显示,自2010年11月22日开始在天津、海南试点移动号码携带政策以来,共有158631个用户提出了携号转网的申请,其中58260个用户实现了携转。从天津和海南的试点情况分析,两地超过1800万手机用户中,提出携转申请的用户不到1%,申请之后的携转成功率也只有36.7%。这份市场数据与之前新浪科技、工信部电信研究院所完成的“移动号码携带用户支持度调查”中87.3%的用户要去办理移动号码携带业务的结果大相径庭。

试点工作达到预期目的

从数据层面来看,号码携带试点开展效果与人们的意愿间存在较大差距,但从试点工作本身来看,还是成功的。因为试点的目的就是在此过程中发现问题,而不是在正式实施中才暴露出来。国际上,号码携带的用户调查结果与现实也往往是不相符的。在一些国家开始实施移动号码携带的时候,专家预测号码携带减少了用户重新选择运营商的阻碍,将会引发用户离网,事实却并非如此。英国实施移动号码携带后,每月离网率仅增加了0.1%,澳大利亚的用户离网率也只增加了0.3%。由此可见,用户支持号码携带更多的是希望得到一个“公平宽松”的市场环境,而不是真正要去使用它。

近年来,电信运营企业不断降低资费、提供优惠套餐和服务,表明即使在没有号码携带政策的鼓励下,电信运营企业也在强化服务质量和服务意识,使用户切实得到了实惠和好处,受到消费者欢迎。正如工信部通信发展司有关负责人所言,“为留住用户,各个电信企业推出了多项优惠资费政策,并改善服务质量”是中国号码携带试点中申请率和成功率低的重要原因。在市场竞争上,2008年5月三家电信运营企业重组之初,中国移动占据71%的市场份额。到2012年1月,中国移动市场份额已经下降到66.4%,尤其是3G用户市场上,三家企业分庭而立的局面已然形成,市场竞争充分而激烈。

还须明确政策有关细则

根据政策要求,天津和海南的号码携带范围并不相同。天津实行“双向携带”,即中国电信和中国联通的2G、3G用户,中国移动除TD专用号段157、188外的其他用户,可实现相互携号转网。而海南则实行“单向携带”,即电信和联通2G和3G用户、移动2G用户可携号转移到中国移动TD-SCDMA网;移动2G用户可以携号转网到电信、联通;电信和联通之间暂不相互携号转网。如果移动号码携带政策向全国推广,广大电信用户和电信运营企业最关心的,莫过于单向还是双向的抉择,这也是下一步政策制定的关键点。

在2010年10月18日下发的《关于启动天津、海南移动用户号码携带试验的通知》中,对网络稳定和安全方面的要求较为详细,但在试点工作中只提出了业务流程、咨询投诉等方面的要求,对市场和竞争方面的要求不足,在面对运营商的拖延、推诿等方面,缺乏足够的指导作用。比较而言,英国、新加坡、美国等国家在实施号码携带时,从技术规范、数据库建设和管理、业务流程、收费标准、由谁收费、业务办理时限等方面都做了详细的规定,并且定期进行政策效果评估和审视,及时调整办理时限和收费标准。如2011年,美国、英国、法国、西班牙等国家都认为号码携带业务流程顺畅,技术应用成熟稳定,将业务时限缩短到一个工作日,以减少用户的等待时间。

监管有待进一步强化

面对市场竞争不规范行为的增加,电信监管机构在号码携带政策推出后,首要的工作就是加强电信市场的管理,严查违规行为,加大处罚力度,保障电信市场竞争的公平性和公正性。近日,有新闻报道称,天津某运营商规定以下6种情况均不得进行号码携带的申请:一是非实名制手机用户;二是用户与携出方有话费纠纷,欠费或账务不清;三是用户与携出方签有在网协议,且在网时间未满;四是申请业务的号码为已停机;五是SIM卡被偷或SIM卡丢失的情况;六是由于携出方网络故障而导致携出方无法受理该申请。如果说前五条规定有充分的依据,那么,第六条显然给了移出方运营商故意拖延时间乃至拒绝办理的理由。

在保障市场竞争公正方面,韩国的KCC曾发挥了很好的作用。2004年2月4日,KCC以SK电信试图留住用户阻止其转网的逆向营销活动,罚款5亿韩元。而KTF和LG电信也因为拒绝用户退网分别被处以2.5亿和1.5亿韩元的罚款。

无论如何,天津和海南的号码携带试点工作基本达到了预期的目的,我国移动号码携带的道路上,仍然有不少技术、监管和市场方面的问题,号码携带政策的推进依然任重道远。

三国霸王大陆

造梦西游4破解版

仙神之怒官方手游

六合助手